中央環(huán)保督察:全覆蓋還需常問責
8月15日,中央第六環(huán)境保護督察組進駐西藏自治區(qū),至此,第四批8個中央環(huán)保督察組全部實現(xiàn)督察進駐。這也意味著,中央環(huán)保督察已實現(xiàn)了對全國各?。▍^(qū)、市)督察全覆蓋。
開展環(huán)境保護督察,是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。2015年7月1日,中央深化改革小組審議通過《環(huán)境保護督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機制。根據(jù)方案,中央環(huán)保督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領導崗位的省部級干部擔任,副組長由環(huán)保部現(xiàn)職副部級干部擔任。
2015年底,中央環(huán)保督察在河北拉開試點帷幕。4個月后,督察結果展現(xiàn)在公眾面前:“河北省對環(huán)境保護工作的重視程度和工作力度,與中央要求和群眾期盼仍有較大差距”“原省委主要領導對環(huán)境保護工作不是真重視,沒有真抓”。如此措辭振聾發(fā)聵。由此,一場環(huán)保督察風暴拉開了序幕。
從媒體報道情況看,已開展的三個批次中央環(huán)保督察,初步罰款約8.8億元,立案偵查1183件,問責11390人,環(huán)保執(zhí)法持續(xù)高壓。但從督察情況看,諸如環(huán)保責任不落實、不作為等老問題仍然突出,被媒體形容為“假裝治污”的違法違規(guī)行為也屢屢發(fā)生,一些地方的環(huán)保責任還只落實在會議里、文件上。
因此,中央環(huán)保督察實現(xiàn)全覆蓋只是一個新的開始。要想讓環(huán)保檢查不再是“一陣風”,不再是“走過場”,更不再是“撓癢癢”,勢必要輔以一系列強力措施,這其中,實現(xiàn)問責常態(tài)化是根治環(huán)境污染頑疾的一劑“特效藥”。
“強調再三,不如問責一次”。對于負有環(huán)保職責的地方官員來說,只有以問責的形式,把環(huán)保的壓力傳導下去,讓官員的政治生涯“痛”起來,他們才能必然主動地“動”起來。
當然,環(huán)保督察見實效的前提是真正發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真正的問題。這就需要突出問題導向,盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;檢查環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況;督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作機制等等。
還有最重要的一點,環(huán)境問題具有隱蔽性和長期性,一些問題短期內看不出來,需要一雙常年盯著的眼睛,這就是群眾監(jiān)督。暢通舉報環(huán)境違法違規(guī)問題的渠道和平臺,鼓勵和獎勵群眾舉報,是問責“特效藥”必不可少的“藥引子”,也要見真章。
——檢查日報
源和環(huán)保積極響應政府號召“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,一直致力于大氣污染的治理工程,以環(huán)保高科技為先導、以吸收國外先進技術為基礎,以改進創(chuàng)新為發(fā)展動力,以加工制造為根本,開發(fā)并推出多項具有競爭力的產品,形成了技術不斷創(chuàng)新、產品質量不斷提高的發(fā)展局面。